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兩會談教育:哪些是你心中的最強(qiáng)音?
2021-03-17 來源:廣東省高新技術(shù)高級技工   編輯:小記者

3月5日,十三屆全國人大四次會議在京開幕。政府工作報(bào)告中有關(guān)教育的內(nèi)容,在兩會代表委員中引起熱烈反響。如何奏響更加公平更高質(zhì)量的教育強(qiáng)音?在2021年兩會上多位代表委員建言獻(xiàn)策↓↓

 

圖|3月5日,第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 龐興雷 攝
聚焦兩會


聚焦兩會·學(xué)校教育

唐江澎#好的教育生態(tài)要“百花齊放”#
推進(jìn)校長職級制和高中校長跨區(qū)域選用制度,拓展校長職業(yè)發(fā)展空間和任用通道,吸引更多的優(yōu)秀人才爭當(dāng)“好校長”、辦出“好學(xué)校”。同時(shí),以建立和完善三級教研制度為重點(diǎn),配足配優(yōu)縣級學(xué)科教研員,改進(jìn)其工作方式和激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮我國教研制度的獨(dú)特優(yōu)勢。在持續(xù)加大教育投入的基礎(chǔ)上,可以優(yōu)化投入導(dǎo)向,統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能教育平臺,建立智能化、可視化、交互式的教育教學(xué)體系,依托信息化優(yōu)勢,推進(jìn)“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)與應(yīng)用,加強(qiáng)“基于在線課程的課堂教學(xué)能力”專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)質(zhì)性推動優(yōu)質(zhì)教育資源縣域共享,用5年左右時(shí)間大幅提升縣域教師的教學(xué)水平。

張紅偉#建議推行“十年義務(wù)教育”#

推行“十年義務(wù)教育”,即小學(xué)由六年制改為五年制,高中由三年制改為兩年制,學(xué)制縮短能有效減輕家庭負(fù)擔(dān)、緩解老齡化程度、提高教育資源利用率、豐富社會勞動資源等。

高職改為春秋兩季招生,開學(xué)時(shí)間為春季每年3月和秋季每年9月,學(xué)制二年。普通大專學(xué)制改為兩年半。開放教育是一種全新的辦學(xué)形式,入學(xué)不用考試,業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),采取教師面授輔導(dǎo)與學(xué)生利用網(wǎng)上資源自學(xué)相結(jié)合的辦法,學(xué)生可不受空間和時(shí)間的限制進(jìn)行學(xué)習(xí)。


李立國#建立全面多樣開放的高等教育體系#
隨著高等教育普及化程度的提高,高等教育發(fā)展面臨著深刻轉(zhuǎn)型,亟待建立全面性、多樣性、開放性和包容性的高等教育體系。
首先,注重多樣性。高等教育發(fā)展從“同質(zhì)化”走向“多樣化”“異質(zhì)化”,要明晰不同類型高等教育的功能定位與人才培養(yǎng)目標(biāo)。其次,加強(qiáng)全面性。一個(gè)世界大國,不僅需要一批一流大學(xué),更需要各類高校的全面發(fā)展,建成全方位發(fā)展的一流高等教育體系。再次,突出開放性。要建立開放式的教育制度,搭建起多元便捷的高等教育“立交橋”,為每位學(xué)習(xí)者提供盡可能多的學(xué)習(xí)機(jī)會。最后,重視包容性。要逐步形成以政府主辦的公立高等教育與民辦高等教育、中外合作辦學(xué)等共同發(fā)展的高等教育體系。

 
楊萬里#建議統(tǒng)一高考試卷#
呼吁國家教育公平,希望制定時(shí)間表,逐步盡快統(tǒng)一高考試卷。嚴(yán)控少數(shù)高校自主劃線、自主招生的權(quán)限。分配錄取人數(shù)應(yīng)主要根據(jù)各省區(qū)考生人數(shù)這一基數(shù)。教育事業(yè)應(yīng)該以公平為首、為原則。

 
張志勇#建議嚴(yán)禁宣傳中高考狀元#
宣傳“不讓一個(gè)孩子輸在起跑線上”,炒作高考狀元、搞中考高考排行榜等做法,助推了應(yīng)試教育,惡化了教育生態(tài),令人遺憾。建議嚴(yán)禁以任何方式宣傳報(bào)道中高考升學(xué)率、中高考狀元;嚴(yán)禁以最高分、最牛班等方式,宣傳中高考成績;嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)發(fā)布所謂各省高考狀元;嚴(yán)禁發(fā)布全國、全省、全市所謂百佳高中、初中、小學(xué)排行榜;嚴(yán)禁發(fā)布所謂各種中考高考排行榜;嚴(yán)禁“找一線名師,學(xué)解題大招”“想要好成績,就找好方法”等標(biāo)語。

 
李甦雁#建議把視力納入學(xué)生綜合素質(zhì)考核#
創(chuàng)新教育評價(jià)機(jī)制,把包括視力狀況在內(nèi)的學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入衡量學(xué)生綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),作為評價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù),“切莫犧牲孩子的視力來換取高分?jǐn)?shù)和好成績”。

 
劉維潮#建議小學(xué)初中階段不開設(shè)外語科目#
從實(shí)際教學(xué)情況來看,為了彌補(bǔ)小學(xué)外語學(xué)習(xí)的低效率,初中階段的外語學(xué)習(xí)不得不從零開始。過早地開展外語學(xué)習(xí)不僅對母語學(xué)習(xí)造成嚴(yán)重干擾,同時(shí)還會加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。因此,建議高中階段開始開設(shè)外語科目后,外語課程和學(xué)習(xí)內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。注重學(xué)生聽、說、讀、寫能力的培養(yǎng),注重學(xué)生外語應(yīng)用能力的提升。

 
劉慶峰#建議將普通話水平納入中考#
中小學(xué)階段是語言學(xué)習(xí)的黃金期,建議推廣中小學(xué)普通話測試,將其納入中小學(xué)語文教學(xué)評價(jià)體系。將中小學(xué)普通話水平測試以適當(dāng)方式納入中考,充分調(diào)動學(xué)校和家長、學(xué)生的積極性,從根本上解決國家通用語言文字推廣普及問題。


葉仁蓀#建議開展中小學(xué)體育“曬課表”活動#
發(fā)揮體育獨(dú)特的育人功能,開齊上好體育課,開展中小學(xué)體育“曬課表”活動,公開接受社會監(jiān)督,對以往存在的擠占體育課和“陰陽課表”等現(xiàn)象進(jìn)行有針對性的治理。

 
劉焱#建議提高無編幼兒教師待遇#
在當(dāng)前編制“凍結(jié)”的背景下,徹底解決公辦園教師的編制問題存在困難。而公辦幼兒園無編教師的工資待遇,還影響著民辦幼兒園對于教師的工資定價(jià),“因?yàn)榇蟛糠置褶k園都以公辦園無編教師的工資待遇作為參照標(biāo)準(zhǔn)來定價(jià)教師工資待遇的。”

 
孟安明#建議禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課#
建議禁止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展中小學(xué)大綱規(guī)定的必修基礎(chǔ)課程(如語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué))的有償教育服務(wù)。

 
鐘茂初#建議鄉(xiāng)村教師工資高于城市教師#
“如果學(xué)齡兒童得不到較好的教育,那么,村民勢必逐步遷移到城鎮(zhèn),而鄉(xiāng)村勢必日漸空心化。那么,鄉(xiāng)村振興無從談起。”因此,建議一村建設(shè)一所高質(zhì)量小學(xué),鄉(xiāng)村教師工資應(yīng)增加50%-200%,大幅高于城市教師工資水平。


吉桂鳳#建議優(yōu)化義務(wù)教育教師性別比例#
建議優(yōu)化義務(wù)教育教師性別比例。具體做法如下:一是人社部門牽頭研究創(chuàng)新教師招錄方式,鼓勵(lì)實(shí)行同一崗位男女教師同比例招聘政策,推動逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對均衡。二是從加強(qiáng)心理教師配備,開展健康教育,加強(qiáng)青少年心理健康教育相關(guān)問題研究,注重學(xué)生“陽剛之氣”培養(yǎng),防止男性青少年女性化。三是提高教師待遇,改善教師的工作和生活環(huán)境,增強(qiáng)教師職業(yè)的榮譽(yù)感和獲得感,提升教師崗位的吸引力,把符合教師條件的優(yōu)秀男性吸引到中小學(xué)教師隊(duì)伍中。


劉希婭‍‍‍‍#建議嚴(yán)格控制各類“進(jìn)校園”活動#
建議相關(guān)部門減少學(xué)校與教育無關(guān)的工作。①要減少各類評比檢查,精簡各類評比達(dá)標(biāo)活動流程;②要嚴(yán)格控制各類“進(jìn)校園”活動,提前計(jì)劃申報(bào)、嚴(yán)控?cái)?shù)量,減少對學(xué)校正常教學(xué)秩序的影響;③要大幅削減部門攤派任務(wù),減少要求教師及學(xué)生、家長關(guān)注公眾號、轉(zhuǎn)發(fā)文章、下載APP、平臺注冊等行為;④非教育教學(xué)直接相關(guān)任務(wù),原則上不得硬性規(guī)定教師完成,保障教師發(fā)展的時(shí)間和空間。


宋治平#建議延長幼兒園小學(xué)放學(xué)時(shí)間至晚6點(diǎn)# 
延長幼兒園、小學(xué)放學(xué)時(shí)間至晚6點(diǎn)。以便于雙職工父母下班后接送,以免因無法接送孩子造成女性職工離職,同時(shí)也可減少課后托管班的費(fèi)用支出。


謝紅#建議立法確保兒童每天至少運(yùn)動1小時(shí)#
民族昌盛、健康中國從兒童體育抓起。高度重視兒童體育工作,建議納入立法計(jì)劃,以法律形式確定下來,確保兒童每天上午10點(diǎn)以后、下午3點(diǎn)以后各運(yùn)動至少半小時(shí),全天體育運(yùn)動不少于1小時(shí),不斷提高兒童身體素質(zhì)、健康水平。

 
尤立增#建議規(guī)范網(wǎng)課APP,完善準(zhǔn)入制度#
疫情催生了網(wǎng)課APP和在線教育平臺的快速發(fā)展,但有些平臺存在師資質(zhì)量不過關(guān),隱藏網(wǎng)絡(luò)游戲,暗含低俗信息,推送廣告等情況,這些問題不利于未成年人的身心健康。對此,尤立增建議網(wǎng)信和教育部門要強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)課APP,完善在線教育行業(yè)認(rèn)證和準(zhǔn)入制度,對發(fā)布虛假廣告,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,侵害受教育者的合法權(quán)益的行為,要加大懲治力度。


安庭#建議鼓勵(lì)大中小學(xué)定期開設(shè)學(xué)農(nóng)類實(shí)踐課程#
#建議電子產(chǎn)品顯示屏應(yīng)制訂未成年人視力保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)#
鼓勵(lì)大中小學(xué)定期開設(shè)學(xué)農(nóng)類實(shí)踐課程,以此為契機(jī)讓孩子接觸到我國農(nóng)業(yè)科學(xué)的基礎(chǔ)研究,打開“四個(gè)面向”的科技之窗。在常態(tài)化防疫的背景下,可以開設(shè)網(wǎng)上“學(xué)農(nóng)”課程,或是用游戲的方式寓教于樂,或可通過田園管理的監(jiān)控設(shè)施遠(yuǎn)程觀察、了解農(nóng)作物的生長過程,或可邀請農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行科普。“學(xué)農(nóng)”類課程還可以進(jìn)一步拓展視野,與養(yǎng)殖業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)進(jìn)一步對接。

針對未成年人使用電子產(chǎn)品的一系列問題,教育部、衛(wèi)健委、工信部、市場監(jiān)管總局應(yīng)加強(qiáng)“跨界協(xié)同”的機(jī)制與能力,針對電子產(chǎn)品顯示屏的未成年人視力保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研討與制訂,科學(xué)制訂電子產(chǎn)品顯示屏針對未成年人的亮度、灰度、色度、對比度、色調(diào)、飽和度、色階等一系列技術(shù)細(xì)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)此類標(biāo)準(zhǔn),加大針對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督執(zhí)法力度。
陳海儀#建議完善未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)借貸立法#
截至2020年底,自廣州互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來審理的11萬件案件中,直播打賞的案件有90%以上的當(dāng)事人是未成年人。“必須推動完善未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)借貸的相關(guān)立法,為他們的成長護(hù)航。”


吳明蘭#建議立法規(guī)范兒童使用電子產(chǎn)品#
目前使用電子產(chǎn)品的低齡化、重度化、泛濫化日益嚴(yán)重,對少年兒童的健康成長造成了嚴(yán)重影響。建議:①強(qiáng)制規(guī)范電子產(chǎn)品生產(chǎn)商采取技術(shù)手段或?qū)iT生產(chǎn)兒童電子產(chǎn)品,控制少年兒童過度使用電子產(chǎn)品;②切實(shí)規(guī)范和引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會對少年兒童使用電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管和引導(dǎo)義務(wù),充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會各自的監(jiān)管職責(zé)和引導(dǎo)功能;③切實(shí)規(guī)范電子產(chǎn)品對少年兒童的嚴(yán)格銷售限制;④嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊為學(xué)生過度使用電子產(chǎn)品提供場地,以及為少年兒童偷玩電子游戲藏匿電子產(chǎn)品的不法行為。


黎霞#建議開發(fā)未成年專用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)# 
國家扶持開發(fā)未成年人專用手機(jī),完全控制未成年人每天使用手機(jī)的連續(xù)時(shí)長與累計(jì)時(shí)長,甚至是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分類登錄的時(shí)長,以此限制未成年人使用手機(jī)的時(shí)間;國家扶持開發(fā)運(yùn)營未成年人專用網(wǎng)絡(luò)、軟件,國家對未成年人專用網(wǎng)絡(luò)、軟件的內(nèi)容、功能必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查、監(jiān)管。

 

 
聚焦兩會·家庭教育

徐鳳芹#建議性教育納入家庭教育法#
近年來,兒童遭受性侵害案件數(shù)量持續(xù)增長,案情令人觸目驚心。建議將性教育納入家庭教育法,實(shí)現(xiàn)家庭教育法與未成年人保護(hù)法在性教育上的緊密銜接,進(jìn)一步推動相關(guān)法律和制度完善。家庭性教育能夠幫助未成年人掌握預(yù)防性侵害的知識和技能,同時(shí),提升親子關(guān)系,保障兒童在遇到危險(xiǎn)時(shí)能夠第一時(shí)間告訴家人并獲得保護(hù)及幫助。此外,還能夠幫助父母及監(jiān)護(hù)人掌握如何運(yùn)用科學(xué)的方法積極幫助孩子渡過難關(guān),以及實(shí)現(xiàn)家校協(xié)同預(yù)防兒童性侵害。


朱永新#建議家庭教育立法讓父母持證上崗#
家庭教育立法對家庭教育行為進(jìn)行規(guī)范,通過法律的倡導(dǎo)、約束,讓父母知道,什么是可以做的,什么不可以做。同時(shí),家庭教育立法,需要讓更多父母“持證上崗”,要更加注重家庭教育理論研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等。


孔發(fā)龍#建議獨(dú)生子女父母患病單位應(yīng)給假期#
獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老成為擺在面前的重大民生課題。建議全面推行獨(dú)生子女護(hù)理假等制度。當(dāng)父母患病時(shí),獨(dú)生子女所在用人單位應(yīng)給予其一定假期進(jìn)行護(hù)理照料,對獨(dú)生子女在異地工作生活的適當(dāng)延長探親假時(shí)間,支持獨(dú)生子女更多時(shí)間陪護(hù)老人。


孔發(fā)龍#建議允許退休父母隨獨(dú)生子女落戶#
“放寬戶籍等政策限制,對已退休的獨(dú)生子女父母投靠異地工作生活子女的,允許其在子女工作生活地落戶,并在社保、醫(yī)保等方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?rdquo;獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老成為擺在我們面前的重大民生課題,迫切需要引起高度重視、妥善加以解決。


黎霞#建議家暴者不分或少分財(cái)產(chǎn)#
希望在涉家暴案件的審理中,大幅度提高家暴行為人對被施暴人的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對家暴者可少分或不分財(cái)產(chǎn)。


陳坤#建議加強(qiáng)對男性主體的反家暴宣傳#
反家暴宣傳不僅要注重對農(nóng)村婦女的宣傳,還要加強(qiáng)對家暴男性主體的反家暴宣傳,因?yàn)?ldquo;家暴的真正主體是中青年男性”。建議將反家暴宣傳納入婚姻登記過程中,將干預(yù)家暴納入社區(qū)民警的警務(wù)考核,并加強(qiáng)村民的婦女權(quán)益保護(hù)法宣傳。


崔郁#建議家暴報(bào)警單獨(dú)列項(xiàng)#
提交《關(guān)于公安機(jī)關(guān)設(shè)置反家暴工作專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的提案》,進(jìn)一步推動反家庭暴力法實(shí)施。建議公安部門在110報(bào)警系統(tǒng)中將“家庭暴力”單獨(dú)列項(xiàng),作為專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),做好涉家暴案件的信息登記,從而督促基層執(zhí)法人員規(guī)范性執(zhí)法。


譚琳#建議公安機(jī)關(guān)進(jìn)行反家暴專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)#由公安機(jī)關(guān)設(shè)置反家暴工作專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。“實(shí)踐證明,對家庭暴力進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì),便于全面了解反家庭暴力法的落實(shí)情況,為頂層設(shè)計(jì)提供依據(jù)。同時(shí),也有助于加強(qiáng) 基層執(zhí)法人員對反家暴工作的重視,有利于督促基層執(zhí)法人員規(guī)范性執(zhí)法。”


楊軍日#建議男女共擔(dān)社會化分擔(dān)家務(wù)#
有調(diào)研顯示:因缺乏公共服務(wù)支持,84.2%有6歲以下子女的職工家庭依賴?yán)先藥椭?。女職工在參與社會勞動同時(shí),照顧子女、輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)、日常打掃做飯等各項(xiàng)家庭無償勞動時(shí)長明顯高于男職工。建議由衛(wèi)健委牽頭,研究制定幫助職工平衡工作和家庭責(zé)任政策措施,推動構(gòu)建家庭友好型社會。


陳霞#建議制定綜合性家庭生育假#
提交了題為《構(gòu)建生育支持體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展》的大會發(fā)言。建議在女性產(chǎn)假的基礎(chǔ)上制定綜合性的“家庭生育假”可以作為改革的參考。它包括女性的產(chǎn)假、男性的陪產(chǎn)假以及“生產(chǎn)”和“撫育”階段夫妻共享的育兒假。


祝連慶#建議將失獨(dú)再生養(yǎng)家庭納入扶助政策#
希望能從國家層面,通過政策手段對有意愿生育的人群大力支持,鼓勵(lì)其生育,盡快構(gòu)建生育友好型社會。同時(shí)建議,完善失獨(dú)家庭扶助政策,將失獨(dú)再生養(yǎng)家庭納入扶助政策。不管失去獨(dú)生子女的夫妻是否再生養(yǎng),其失去獨(dú)生子女的事實(shí),與高齡再生養(yǎng)后面臨的撫養(yǎng)壓力客觀存在,扶助政策不應(yīng)回避這一群體的困難。


張國芬#建議為每位空巢老人辦理身份卡#
建議為每位空巢老人配備一張可隨身攜帶的“身份卡”,以便在出現(xiàn)緊急情況時(shí),及時(shí)實(shí)施救助。登記老人基本情況、身體狀況、個(gè)性喜好、生活現(xiàn)狀等,給予關(guān)心、心理疏導(dǎo)和生活照顧。


倪閩景#家長強(qiáng)加自己心愿給孩子侵犯未成年人發(fā)展權(quán)#
家長強(qiáng)加自己心愿給孩子侵犯未成年人發(fā)展權(quán),未成年人保護(hù)法明確規(guī)定,國家保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。然而,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,很多家長并不把孩子當(dāng)作獨(dú)立的個(gè)體,而是把自己未能完成的心愿強(qiáng)加給孩子,這就不符合法律規(guī)定,侵犯了孩子的發(fā)展權(quán)。作為家長,應(yīng)當(dāng)遵法守法,依法保障好孩子的發(fā)展權(quán),幫助孩子實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,激發(fā)孩子的無限潛能。很多家長可能對這項(xiàng)法律規(guī)定并不清楚,呼吁相關(guān)部門加大對未成年人保護(hù)法的宣傳力度,共同維護(hù)好孩子的這項(xiàng)寶貴權(quán)利,培養(yǎng)好孩子的獨(dú)立人格。

 

這些建議

你最關(guān)心哪個(gè)?